新環(huán)保法落地容易生根難，上邊禁令下邊排污仍常見-河北昊航環(huán)保機械有限公司

 有“史上最嚴(yán)”之稱的新環(huán)保法實施已將近一年，記者日前在山西、安徽、天津等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有些地方環(huán)保部門用按日計罰等新手段硬措施查處了一批污染企業(yè)，但也有環(huán)保部門覺得受到的“夾板氣”更多了，在公眾高要求與地方政府發(fā)展經(jīng)濟的硬任務(wù)之間的空間更促狹。與此同時，關(guān)乎新環(huán)保法“落地”的信息公開，仍有地方無法及時做到甚至有企業(yè)故意數(shù)據(jù)造假等問題，有待引起關(guān)注重視。
記者了解到，新環(huán)保法正式實施11個多月以來，污染問題上“上邊禁令、下邊排污”的做法，并不鮮見。公益組織公眾環(huán)境研究中心主任馬軍說：“雖然新環(huán)保法在正式實施前有8個多月讓企業(yè)適應(yīng)，但不得不承認(rèn)，旋風(fēng)除塵器企業(yè)在實施后大半年里仍然有大量超標(biāo)排污，新環(huán)保法還處在過渡期中。”
蔚藍(lán)地圖上共有全國9000多個企業(yè)廢水廢氣污染源，涵蓋全國除西藏、港、澳、臺外的所有省份，數(shù)據(jù)來源于各省環(huán)保部門出布的企業(yè)自行監(jiān)測信息。“目前全國每天大約有三四百家企業(yè)超標(biāo)排放廢水廢氣。”公眾環(huán)境研究中心工作人員阮清鴛說，截至目前約有四百家企業(yè)對污染做出公開說明，但是將近一半的企業(yè)“光說不做”，不能按期整改并達(dá)標(biāo)。
同時，政府單一治理走向多元共治、行政治理向更多依靠市場轉(zhuǎn)變，比如排污權(quán)交易、脫硫脫硝電價等具體工作得到推進(jìn)。從投融資的角度來看，政府對水、大氣、土壤等的投入畢竟是有限的，但依靠市場手段可以撬動龐大的市場資本來為環(huán)境治理做出貢獻(xiàn)。
新環(huán)保法全面落地仍有多道軟肋待破題
為促進(jìn)新環(huán)保法亮出來的“牙齒”對污染“咬”得更狠、更準(zhǔn)，環(huán)保專家建議，靜電除塵器首先要大力促進(jìn)環(huán)境信息公開，讓輿論為環(huán)保執(zhí)法者“堅強后盾”。據(jù)悉，目前有些地方的企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)還未實行公開，甚至一些企業(yè)對數(shù)據(jù)造假。一些環(huán)保專家表示，新環(huán)保法賦予公民環(huán)境監(jiān)督的權(quán)利，群眾和環(huán)保組織也有很高的積極性，但困于信息公開不及時，輿論監(jiān)督成為畫餅。而一旦群眾可以及時獲得準(zhǔn)確的環(huán)保信息，便可形成“煙囪冒煙、人人喊打”的高壓態(tài)勢，能有效震懾各類污染排放。特別是，完善環(huán)境公益訴訟的相關(guān)法律依據(jù)和第三方參與機制，利用公眾的力量盯準(zhǔn)每一個污染源，迫使企業(yè)遵守環(huán)境法規(guī)，改善環(huán)境質(zhì)量。